Όπως ήταν φυσικό, η απόφαση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για την κάλυψη της χρηματοδότησης των αναγκών των Ευρωπαϊκών χωρών από την επιδημία του κορωνοϊού, έχει επισκιάσει όλες τις υπόλοιπες συζητήσεις σε οικονομικό επίπεδο.
Το πακέτο διάσωσης ύψους 750 εκατ. ευρώ θα κατανεμηθεί ομοιόμορφα για 4 χρόνια και θα καλύψει τα κενά της περιφερειακής χρηματοδότησης παράλληλα με τον αναθεωρημένο μακροπρόθεσμο προϋπολογισμό της ΕΕ του 1,1 τρισεκατομμυρίων ευρώ .
Οι πιο ωφελημένες χώρες από αυτό το πακέτο, θα είναι σύμφωνα με την Citigroup η Ελλάδα, η Βουλγαρία, και η Κροατία, αν και δεν θα πάρουν το μεγαλύτερο μερίδιο των χρημάτων. Ο λόγος είναι ότι λόγω της επιτυχημένης αντίδρασης στην πανδημία, οι χώρες αυτές είχαν τα λιγότερα θύματα, όμως θα πάρουν σημαντικό μέρος του πακέτου διάσωσης.
Η ενίσχυση των δημόσιων επενδύσεων θα είναι ο κύριος στόχος, με 451 δισ. ευρώ σε επιχορηγήσεις και 250 δισ. ευρώ σε φθηνά δάνεια. Οι υπόλοιπες επιχορηγήσεις ύψους 49 δισ. ευρώ θα κατευθυνθούν προς το ESFI (Ευρωπαϊκά Διαρθρωτικά και Επενδυτικά Ταμεία) και το InvestEU ως πρόβλεψη ζημιών για τη χρηματοδότηση ιδιωτικών επενδύσεων.
Σύμφωνα με την Citigroup, η χώρα που θα λάβει το μεγαλύτερο “πακέτο” θα είναι η Ισπανία, η οποία με 82,2 δισ. ευρώ (6,6% του ΑΕΠ) θα είναι ο μεγαλύτερος δικαιούχος, ακολουθούμενη από την Ιταλία με 56,7 δισ. ευρώ (3,2% του ΑΕΠ), την Πολωνία με 36 δισ. ευρώ (6,8% του ΑΕΠ) και την Ελλάδα με 33,4 δισ. ευρώ (17,8% του ΑΕΠ).
Αν και εμφανίζονται ως καθαροί συνεισφέροντες τα πλουσιότερα κράτη μέλη – όπως η Γερμανία (133,3 δισ. ευρώ, 3,9% του ΑΕΠ), η Γαλλία (52,3 δισ. ευρώ, 2,2% του ΑΕΠ), οι Κάτω Χώρες (31 δισ. ευρώ, 3,5% της ΑΕΠ) και Σουηδία (16,6 δισ. ευρώ, 3,5% του ΑΕΠ) – θα πρέπει να θεωρούνται μικρότεροι δικαιούχοι, καθώς τα κονδύλια θα κοστίζουν σχεδόν μηδέν και θα επιστραφούν από φόρους. Η Citi υπογραμμίζει ότι «κλειδιά κατανομής» θα προσαρμοστούν κατά τη διάρκεια του Συμβουλίου Κορυφής της ΕΕ.
Μια μεγάλη ευκαιρία για την ιδέα της Ευρώπης
Το πιο σημαντικό στοιχείο του πακέτου για τη Citigroup δεν είναι το ποσό, αλλά η ίδια η ιδέα ότι αυτές οι δημοσιονομικές μεταφορές και δάνεια θα χρηματοδοτηθούν από χρέος που θα κοστίζει πολύ κοντά στο μηδέν. Η Citigroup βλέπει επίσης ένα όφελος από το ότι μέρος του χρέους θα εκδοθεί σε πολύ μεγάλες λήξεις (2038, έως και 30 χρόνια;) και με σημαντική πιθανότητα να μεταφερθούν οι λήξεις όταν έρθει η ώρα, υποθέτοντας ότι η ΕΕ βλέπει όφελος καθιστώντας αυτά τα προσωρινά μέσα μόνιμα.
Όσον αφορά τα δάνεια προς τα κράτη μέλη, το θετικό στοιχείο είναι ότι αυτά τα δάνεια back-to-back θα εξοφλούνται σταδιακά σε διάστημα 20 ετών από τα δικαιούχα κράτη μέλη.
Όπως επισημαίνει η Citigroup, αυτό το μικρό βήμα για την Ευρώπη είναι ένα τεράστιο άλμα για τους ηγέτες. Αν αυτή η πρόταση περάσει, καθώς θα πρέπει να εγκριθεί από τα εθνικά κοινοβούλια και μετά θα πρέπει να λάβει την ομόφωνη έγκριση του Συμβουλίου της Ευρώπης, θα ήταν σαφώς θετική για την ΕΕ, κατά την άποψή της, καθώς θα μετατόπιζε την κατανομή των κινδύνων προς τα πάνω.
Ωστόσο, πιστεύει ότι το προβλεπόμενο μέγεθός του δεν είναι αρκετά μεγάλο για να παρέχει σταθεροποίηση και σίγουρα δεν ανακουφίζει την επιβάρυνση της ΕΚΤ για τη διατήρηση της καμπύλης απόδοσης και του ελέγχου της κατανομής.